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蔡木山乡农村精神文明建设调研报告
〖发布日期:2008-11-06〗〖作者:〗
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    一、基本概况
    蔡木山乡位于多伦县北部,东与大河口乡交界,南与淖尔镇毗邻,西与兰旗和五一接壤,北与克旗和机械林场为邻。总面积1261.5平方公里,辖11个行政村,76个村民小组,人口3517户、14055人,耕地面积15万亩,其中水浇地2.8万亩。全乡累计完成退耕还林12.51万亩,配套荒山7.28万亩,人工造林2.3万亩,封山育林14.73万亩,沙源治理0.48万亩,小流域治理1.65万亩,生态移民395户,飞播造林2.5万亩。草牧场双权一制125.64万亩。畜棚圈1809座。境内开发建设的项目有:砖厂6座(现停产1座),石料厂4座(现停产2座),萤石矿2座(现停产1座),煤矿1座。境内入驻重点企业有:协鑫煤矿、宝象绿丰公司、盛世兴生态种养公司、超大基地、北大地辛普劳公司。2008年度,全乡农民人均纯收入预计达到4800元。
    二、全乡农村精神文明建设现状
    1、农村绿化成效显著。随着近年来生态建设力度不断加大,全乡林木覆盖总面积以达到43.4万亩,林木覆盖率22.9%。 恢复了山青水秀的秀美乡村景色。
    2、村容村貌得到整治。以公路沿线和乡所在地为重点,集中开展了村容村貌清理整顿工作。特别是在去年和今年两年,共集中开展村容村貌整治五次,清运垃圾达四十多车,对违章建设的80多处猪圈、院墙等进行了拆除。农村脏、乱、差现象得到有效整治。
    3、精神文明得到发展。今年7月份,在一家河村、黑风河村组织开展了廉政文化进农村活动,并同时开展了计生卫生宣传服务、科技下乡等活动,制定和发放了《乡村文明公约》,提倡农村生活新风尚。一家河等村组建了农民秧歌队,在春节、元宵节等重大节日向农民朋友进行维稳演出,活跃了广大村民的文化生活,促进了社会主义新农村精神文明蓬勃发展。
    4、农村文化生活得到改善。狠抓了乡村文化阵地建设,乡村携手组建起一支农民文艺演出队伍,通过演练,在各村、各厂矿企业、学校进行了巡回演出,配合县文体局成功举办了两届农民歌手大赛和农民文艺汇演。并在参加全县农民文艺汇演中获得了好的成绩。
    5、农民整体素质有所提高。重点加强了对农民的培训。主要在冬、春农闲季节开展了大规模对农民的适用技术培训工作,主要有奶牛养殖、胡萝卜种植、马铃薯种植、配方施肥、沼气池“一池三改”等适用技术,培训覆盖率达到80%以上。提高了农民在农牧业生产中的科技知识和创新意识。通过培训,使农民的整体素质得到提高。
    6、社会稳定得到全力维护。组织乡、村干部下村入户排查矛盾,认真接待群众上访,答复县长热线和各种信访件,努力为入驻我乡的企业发展创造有利条件,提供优质服务。加强社会治安综合治理,严厉打击法轮功等邪教组织和各类犯罪活动,促进了社会的稳定。
    虽然我乡在精神文明建设方面取得了一定的成效,但距离新农村建设的标准还有很大的距离,还存在许多问题和差距。
    三、农村精神文明建设存在的问题
    1、基础建设还较为薄弱。缺乏文化阵地建设,乡村文化设施严重缺乏,全乡没有一个对农民开放的图书馆、文化娱乐室,造成农民的文化生活简单,农民的主要文化生活就是看电视。
    2、全乡精神文明建设发展不平衡。经济欠发达,造成精神文明建设投入不大。一些经济发达的村群众精神文化建设搞的较好,如我乡一家河村。一些经济不发达的村缺乏群众精神文明的投入,村委会对精神文明建设认识不到位,工作缺乏主动性,“两手抓”的意识不强;
    3、农民的整体素质上有差距。部分农民思想观念陈旧,科技文化素质偏低,法制意识不强,抵御各种封建迷信活动能力弱,专业技能缺乏,生产管理粗放,运用科技发展生产的意识不强;
    4、村组缺乏规划。由于历史原因,部分村组没有对街道、农民的建房进行统筹规划,导致有些村组建房乱、街道不整齐,现状一时很难改进。
    5、农民体现健康、文明生活的意识不强。有些村存在道路泥泞、污水横流,畜圈、厕所乱搭,草垛散堆,杂草丛生等脏、乱、差现象。
    6、整体文化生活水平不高。缺少必要的文化氛围。尤其村级文化基础薄弱,现有文化资源利用不善,群众性文化活动疏于开展,农民参与面有限。封建迷信和一些不健康的活动还有一定的市场。
    7、村屯缺乏绿化,没有一个优美的环境。有些村屯甚至连棵树都没有,整个村落光秃秃的,没有一点生机。
    针对以上存在的问题,乡党委、政府需要进一步立足实际,探索今后农村精神文明建设中的思路,采取积极有效措施,促进精神文明建设。
    四、农村精神文明建设的思路、做法和措施
    针对今后的精神文明建设工作,乡党委政府要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准,树立“两手抓”的意识,加大基础投入,促进群众性精神文明建设水平有大的提高。
    主要突出抓好以下工作:
    1、加强文化阵地建设。进一步加大文化基础投入。积极争取各方面资金,计划在乡所在地投资30万元,建设群众文化活动中心;计划在黑风河村、老北沟、炮台村各建设一所村文化站,每所投资15万元,共需投资30万元。抓好群众文化活动。要建立一支文化宣传演出队伍,举办常年性的文化演出。鼓励群众举办秧歌、高跷等文化团体演出,奖励群众自编自办节目。要根据农村的特点,组织“周末文化”或“节庆文化”活动。发展民间文化艺术产业,进一步保护好民族民间文化遗产,搜寻民间艺人,鼓励引导走文化创新,文化联合体的道路,巩固文化阵地。
    2、开展村容村貌整治。以白城子村、一家河村、上都河村等公路沿线的村和乡所在地为重点,继续集中清理整顿村容村貌。做好对重点村的环境整治项目规划,会同有关部门,对每个自然村屯都规划出一条主街道,并对白城子、一家河、光明、上都河、砧子山等重点村进行规划和改造。对一些人畜饮水困难的村组争取人畜饮水安全工程建设,对居民污水、垃圾进行定点排放和清理。逐步推广以养猪—沼气池建设的四位一体模式,以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨,引导和帮助农民实行住宅与圈舍分离,改善农村环境卫生。
    3、建立村规民约,提倡文明生活。利用村规民约的方式,制约和引导农民治理脏、乱、差,重点对农村猪鸭乱跑、柴草乱堆、脏水乱泼、灰土乱倒、乱圈乱占等不文明的行为进行制约。每年要评一些文明户、给予奖励和宣传,对一些不文明的行为进行曝光,以此逐步规范村民的文明行为。大力倡导健康文明、科学的生活方式,狠杀封建迷信、赌博、婚丧事大操大办、早婚早育、多生多育歪风。通过红白理事会、计划、生育协会等群众自治组织,提高村民自我教育、自我约束、自我管理、自我激励的能力。
    4、抓好村屯绿化工作。今后要重点加强村屯绿化工作,在每年都要安排一定的村屯绿化任务,逐步改善村屯的环境。
    5、继续加强对农民的培训。要利用冬、春农闲时间,把农民培训作为重点,不光培训科技适用技术,还要安排一定的课程,对农民开展《公民道德实施纲要》等内容的培训,广泛利用各种会议、广播、黑板报、公开栏、标语、板画等各种形式开展村民思想道德教育和科技、文化、法律、卫生知识教育,提倡做文明公民,自觉执行党的各项方针、政策。适当时机把一些村组干部、农民带头人组织起来外出参观,学习先进经验,改进农村精神面貌。  
    6、积极开展群众性创建活动。健全完善工作机制、考评机制和激励机制。要保持创建活动的延续性,发动农民群众积极参与,不断改进方法,在发展创新上下功夫。继续开展“创星评户”活动,使此项活动开展得有声有色,在农民群众中有影响力,有示范作用,农民能得到实惠。深入开展创建“信用村”、“信用户”活动,完善考评机制,评选一批先进典型
    7、要加强治安综合治理。组织开展评选“安全村”活动。坚持开展普法教育,宣传“法轮功”对群众的毒害,防止“黄、赌、毒”等现象蔓延。要做好各种热点难点问题调研工作,防微杜渐,组织干部经常下乡排查矛盾,开展大接访工作,遏制集体上访和越级上访现象,促进和谐,保障发展。

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